年轻时代市道小民，但且申明宪纲，勿因科令，加虐羸弱。。
垣焉字叔元，少年时因父亲的官职而被封为郎。。，。郑众的儿子安世，也继承家传学业，为长乐、未央厩令。。，。、
夏四月，太尉郭禧被罢免，任用太中大夫闻人袭为太尉。。，。斌还，迁执金吾，封都亭侯，食邑五百户。。，。六月，京兆、扶风及凉州发生地震。。，。、诸将出征，各自专置牧守，州郡交错，不知所从。。，。
百姓不亲，五品不训，汝作司徒，敬敷五教，五教在宽。。，。李熊复说述曰：“今山东饥馑，人庶相食；兵所屠灭，城邑丘墟。。，。；后来太守鲍众推举他为孝廉，蔡顺因不能远离坟墓，于是便没有接受。。，。更始失败以后，三水的豪杰共同商议，认为卢芳是刘氏的子孙，应该承继宗庙，便共同立卢芳为上将军、西平王，派遣使者前往西羌、匈奴结亲和好。。，。、
这时王莽的纳言将军严尤、秩宗将军陈茂已经在昆阳被打败，前往归附刘圣。。，。、朝廷派邓禹统领复漠将军邓晔、辅汉将军于匡，在邓县打败延岑；追击到武当，又打败他。。，。；、永平年问，征召他到官中，问他前前后后所奏的有利国家的谋略，拜任为谒者仆射，于是被皇上亲近宠幸。。，。刘秀见到耿弁等人，很高兴，说：“要和渔阳、上谷的士大夫一起建立这个太功。。，。、到龙庭听胡笳，在燕然山刻石记功。。，。
元初元年，尚和帝女临颍长公主。。，。主兼食颍阴、许，合三县，数万户。。，。、故意不对他们表示谴责愤怒，只是断绝他们一年的费用而已，希望以此默默地让他们内心感到惭愧，而他们却还是松懈懒惰，没有忧国忘家的想法。。，。
实宪于是登上燕然山，在石碑上刻下功绩而还。。，。在冠军攻打延岑，迫使延岑投降。。，。忠实诚恳的来歙，可以说是没有缺点。。，。